近日，廣東出臺(tái)了《關(guān)于改革創(chuàng)新體制機(jī)制健全社會(huì)救助體系的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），就進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作做出了新的部署和安排。26日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行該《若干措施》的新聞發(fā)布會(huì)。省民政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，介紹《若干措施》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容、特色亮點(diǎn)等，并回答記者提問(wèn)。

分級(jí)建設(shè)綜合救助服務(wù)平臺(tái)

省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳奇表示，廣東已連續(xù)14年將“提高低保、特困人員等保障水平”列入省十件民生實(shí)事，社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)保持全國(guó)前列。

據(jù)陳奇介紹，新出臺(tái)的《若干措施》包括6部分27項(xiàng)內(nèi)容?！度舾纱胧访鞔_了低收入人口的范圍，主要包括最低生活保障對(duì)象、特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員等，鼓勵(lì)有條件的地方在做好戶籍人員救助保障的同時(shí)，積極探索將保障范圍拓展覆蓋到符合條件的常住人口。

陳奇表示，《若干措施》包括了不少便民舉措，如統(tǒng)籌建設(shè)“粵眾扶”綜合救助信息系統(tǒng)，提高服務(wù)困難群眾的效能。在省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，集成社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設(shè)集經(jīng)辦服務(wù)、經(jīng)濟(jì)核對(duì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、供需對(duì)接、全程監(jiān)管為一體的“粵眾扶”綜合救助信息系統(tǒng)，推進(jìn)“一門受理、一網(wǎng)核對(duì)、一站通辦、一鍵鏈接”的救助事項(xiàng)“一件事”集成改革。系統(tǒng)已于今年1月初步建成并上線運(yùn)行，現(xiàn)已整合12個(gè)部門、54家商業(yè)銀行的30類數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)共享、動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)困難群眾“進(jìn)一個(gè)門、辦所有事”。同時(shí)，分級(jí)建設(shè)綜合救助服務(wù)平臺(tái)，為困難群眾提供一站式救助服務(wù)。今年5月，廣東部署開(kāi)展綜合救助服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，打造服務(wù)類社會(huì)救助工作陣地，橫向聯(lián)動(dòng)社會(huì)救助管理部門、群團(tuán)組織、惠民補(bǔ)貼（服務(wù)）相關(guān)單位、慈善資源和社會(huì)力量，縱向貫通省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)，與“粵眾扶”綜合救助信息系統(tǒng)“線上+線下”聯(lián)動(dòng)，為困難群眾提供綜合救助服務(wù)。目前，試點(diǎn)工作階段性成效明顯。

今年已為31.2萬(wàn)名大學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款

教育救助是社會(huì)救助的重要內(nèi)容，也是社會(huì)公平的重要保障。省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)邵允振表示，2024年，全省各級(jí)財(cái)政共投入學(xué)生資助資金80.1億元，惠及418.3萬(wàn)人次，為31.2萬(wàn)名大學(xué)生發(fā)放45.9億元國(guó)家助學(xué)貸款，貸款金額和受惠人數(shù)均創(chuàng)新高。

邵允振表示，按照中央要求，最近，廣東提高了本專科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。本專科國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金及國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額翻倍。他表示，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生可向所在學(xué)校申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定，特別困難學(xué)生可獲得最高每生每年5000元國(guó)家助學(xué)金；可以申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款，本?？粕可磕曜罡呱暾?qǐng)金額不超過(guò)20000元、研究生不超過(guò)25000元；廣東戶籍全日制家庭經(jīng)濟(jì)困難本專科新生，每人還可以申請(qǐng)最高不超過(guò)6000元補(bǔ)助。

今年前11月全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)135.57萬(wàn)人

省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)謝忠保表示，廣東是人口大省、就業(yè)大省、農(nóng)民工大省，2023年末常住人口達(dá)1.27億，就業(yè)人員7057萬(wàn)人，農(nóng)民工4300多萬(wàn)人，均為全國(guó)之最。廣東高度重視就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工作，今年1-11月，全省就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8.85萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的110.7%。

謝忠保表示，今年以來(lái)，省人力資源和社會(huì)保障廳強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)全省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，具體體現(xiàn)為三個(gè)“穩(wěn)”：核心指標(biāo)穩(wěn)。1-11月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)135.57萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的123.2%；全省平均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率運(yùn)行在5.5%的目標(biāo)范圍以內(nèi)。重點(diǎn)群體穩(wěn)。截至目前，離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)90%，4300多萬(wàn)農(nóng)民工特別是超455萬(wàn)脫貧人口穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在廣東。企業(yè)用工穩(wěn)。1.5萬(wàn)家監(jiān)測(cè)企業(yè)平均在崗人數(shù)、月均實(shí)際招聘人數(shù)同比均有上升。接下來(lái)，全省人力資源和社會(huì)保障部門將全面落實(shí)好《若干措施》的有關(guān)任務(wù)要求，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

前11月全省發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”47.16億元

省殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)陳學(xué)軍表示，目前全省持證殘疾人192萬(wàn)人，2024年1-11月，“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放總額達(dá)47.16億元，惠及廣東省戶籍殘疾人165.39萬(wàn)人次，補(bǔ)貼人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)排名靠前。

為了幫助困難殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，全省各級(jí)殘聯(lián)配合人社等部門將殘疾人就業(yè)納入全省就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略大局，全面實(shí)施《廣東省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》，確保殘疾人就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量穩(wěn)中有升，全省城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到54.1萬(wàn)人，近三年累計(jì)新增就業(yè)19.2萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)到63%，同比2021年年底增加28個(gè)百分點(diǎn)。

前三季度已幫助219萬(wàn)名救助對(duì)象參保

醫(yī)療救助制度是社會(huì)救助體系的重要組成部分，是有效防止因病致貧、因病返貧、筑牢民生保障底線的重要制度安排。省醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)李錦湯表示，2024年前三季度，全省共支出8.61億元，幫助219萬(wàn)名救助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

同時(shí)，廣東適當(dāng)提高了醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療保障水平，醫(yī)療救助對(duì)象的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等報(bào)銷后，按照對(duì)象的類別予以分類救助。其中，特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的救助比例為100%，低保對(duì)象、農(nóng)村易返貧致貧人口不低于80%，其余救助對(duì)象不低于70%。2024年前三季度，全省共支出17.79億元用于門診和住院救助，救助人次達(dá)到655萬(wàn)人次。

李錦湯表示，接下來(lái)，醫(yī)保部門將結(jié)合此次出臺(tái)的《若干措施》具體要求，重點(diǎn)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。